Распечатать

Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 125

Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Ростовской области

 

Изменения и дополнения к постановлению от 27.02.2012 № 125:

Документы, вносящие изменения

Текст постановления с изменениями

Постановление от 26.12.2013 № 841 Действующая редакция от 26.12.2013 69 Кб 16 Кб   
Постановление от 17.10.2013 № 640 Недействующая редакция от 17.10.2013 68 Кб 15 Кб   
  Недействующая редакция от 27.02.2012 91 Кб 16 Кб 177 Кб

 

 (Первая, недействующая редакция постановления от 27.02.2012 № 125)

 Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Ростовской области

В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области, Областным законом от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области» Правительство Ростовской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о Государственной жилищной инспекции Ростовской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы Администрации Ростовской области от 07.10.1999 № 381 «О Государственной жилищной инспекции Ростовской области»;

постановление Администрации Ростовской области от 12.07.2002 № 335 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от 07.10.1999 № 381»;

постановление Администрации Ростовской области от 24.04.2006 № 147 «О внесении изменения в постановление Главы Администрации Ростовской области от 07.10.99 № 381»;

постановление Администрации Ростовской области от 10.11.2006 № 440 «О внесении изменений в структуру и штатное расписание Государственной жилищной инспекции Ростовской области»;

постановление Администрации Ростовской области от 23.03.2010 № 155 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 07.10.1999 № 381»;

пункт 3 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 30.03.2010 № 175 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Администрации Ростовской области»;

постановление Администрации Ростовской области от 20.05.2011 № 275 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 07.10.1999 № 381».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф.

Губернатор Ростовской области            В.Ю. Голубев

Постановление вносит Государственная жилищная инспекция Ростовской области

 

Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 125

ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной жилищной инспекции Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Ростовской области (далее – Инспекция) является органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (далее – обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, а также настоящим Положением.

1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.4. Координацию деятельности Инспекции осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области, курирующий вопросы строительства, архитектуры и территориального развития, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного надзора.

Инспекция находится в ведении министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения областного бюджета в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Герба Российской Федерации, полным наименованием Инспекции, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

1.6. Место нахождения Инспекции: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Нижегородская, 20.

1.7. Имущество Инспекции является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит ей на праве оперативного управления.

Инспекция владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ей на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации и Ростовской области и настоящим Положением.

Имущество Инспекции может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Инспекция обязана обеспечивать содержание имущества в надлежащем состоянии, эксплуатацию имущества в установленном порядке, своевременный ремонт имущества и несет ответственность за сохранность, целевое и эффективное использование имущества, принадлежащего ей на праве оперативного управления.

Инспекция осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в ведении которого находится Инспекция, и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.

Инспекция осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в ведении которого находится Инспекция.

1.8. Финансовое обеспечение деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Полное наименование Инспекции: Государственная жилищная инспекция Ростовской области.

Сокращенное наименование Инспекции: Госжилинспекция области.

1.10. Инспекция не вправе заниматься коммерческой деятельностью.

2. Полномочия Инспекции

2.1. Инспекция осуществляет государственный жилищный надзор за:

2.1.1. Использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности.

2.1.2. Соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

2.1.3. Соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

2.1.4. Соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.

2.1.5. Соблюдением требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

2.2. Инспекция осуществляет надзор за:

2.2.1. Техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту.

2.2.2. Санитарным состоянием помещений жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.2.3. Осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации.

2.2.4. Соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

2.2.5. Соблюдением правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

2.2.6. Выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения.

2.2.7. Исполнением в установленный срок законных предписаний Инспекции об устранении нарушений законодательства.

2.2.8. Соблюдением всеми участниками жилищных отношений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

2.2.9. Соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.

2.2.10. Соблюдением Правил предоставления коммунальных услуг гражданам в части порядка определения размера платы граждан за коммунальные услуги в жилом помещении.

2.2.11. Формированием сводного перечня многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту.

2.2.12. Проведением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов и объектов социальной сферы, финансируемых за счет средств областного бюджета.

2.2.13. Техническим состоянием внутридомового газового оборудования.

2.2.14. Наличием договоров со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирных домов.

2.2.15. Соблюдением организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, требований законодательства о раскрытии информации.

2.3. Инспекция осуществляет следующие функции:

2.3.1. Ведет прием и учет уведомлений о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

2.3.2. Применяет предусмотренные законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами, должностными лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения нарушений действующего законодательства.

2.3.3. Обращается в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушениями требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случае выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утвержденных условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

2.3.4. Планирует, организует и осуществляет плановые и внеплановые проверки в муниципальных образованиях Ростовской области через государственных жилищных инспекторов, размещенных в городах: Ростов-на-Дону, Батайск, Белая Калитва, Волгодонск, Гуково, Каменск-Шахтинский, Новочеркасск, Новошахтинск, Таганрог, Цимлянск, Шахты.

2.3.5. Осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной информации в установленной сфере деятельности.

2.3.6. Представляет отчетность по установленным формам уполномоченным органам по принадлежности.

2.3.7. Оказывает на безвозмездной основе консультационную помощь собственникам и нанимателям жилых помещений, предприятиям, организациям, осуществляющим содержание и ремонт жилых домов и (или) жилых помещений.

2.3.8. Участвует в формировании бюджета Ростовской области в соответствии с возложенными на нее полномочиями.

2.3.9. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

2.3.10. Является главным администратором доходов, закрепленных за Инспекцией, и осуществляет в пределах полномочий главного администратора доходов областного бюджета финансовый контроль за поступлением доходных источников в областной бюджет.

2.3.11. Осуществляет функции государственного заказчика при проведении закупок товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.3.12. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников Инспекции.

2.3.13. Рассматривает жалобы и обращения граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции.

2.3.14. Участвует в подготовке отчетов Правительства Ростовской области о выполнении программ социально-экономического развития Ростовской области.

2.3.15. Участвует в разработке и согласовании проектов областных законов, иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции.

2.3.16. Исполняет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

2.3.17. Осуществляет в рамках своей компетенции учебно-консультационную и методическую работу, направленную на предупреждение нарушений в жилищно-коммунальной сфере.

2.3.18. Привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Инспекции, научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.3.19. Создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

2.4. Инспекция вправе:

2.4.1. Проводить на территории Ростовской области проверки и обследования объектов жилищного фонда независимо от их принадлежности в соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением.

2.4.2. Требовать при проведении проверки, в пределах компетенции Инспекции, представления необходимой информации и документов от собственников и пользователей жилищного фонда и общего имущества помещений в многоквартирном доме, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, независимо от их принадлежности.

2.4.3. Выдавать предписания собственникам и пользователям жилищного фонда и общего имущества помещений в многоквартирном доме, эксплуатирующим и ресурсоснабжающим организациям об устранении выявленных нарушений.

2.4.4. Возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях, привлекать граждан, должностных и юридических лиц к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.4.5. Возбуждать дела об административных правонарушениях в соответствии с компетенцией Инспекции, установленной Областным законом от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

2.4.6. Вносить в межведомственные комиссии, осуществляющие оценку соответствия жилых помещений установленным для жилого помещения требованиям, заключения о техническом состоянии жилых помещений для рассмотрения в установленном порядке вопроса о пригодности (непригодности) для постоянного проживания жилого помещения, а также признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.4.7. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Инспекции вопросам.

2.4.8. Проводить семинары, совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.

2.4.9. Давать разъяснения юридическим лицам и гражданам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Инспекции.

2.4.10. Разрабатывать и вносить в установленном порядке в Правительство Ростовской области проекты законов и иных нормативных актов в пределах компетенции Инспекции.

2.5. Должностные лица Инспекции, являющиеся государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

2.5.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

2.5.2. Беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения начальника (заместителя начальника) Инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников – жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного Кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.

2.5.3. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

2.5.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

2.5.5. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

3. Организация деятельности Инспекции

3.1. Инспекцию возглавляет начальник Государственной жилищной инспекции Ростовской области – главный государственный жилищный инспектор Ростовской области (далее – начальник Инспекции), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

3.2. Начальник Инспекции осуществляет руководство Инспекцией на принципах единоначалия.

3.3. Начальник Инспекции имеет в своем подчинении заместителя начальника Инспекции – заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Ростовской области в установленном порядке.

На время отсутствия начальника Инспекции исполнение обязанностей возлагается на заместителя начальника Инспекции – заместителя главного государственного жилищного инспектора Ростовской области.

3.4. Начальник Инспекции:

3.4.1. Несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Инспекцию полномочий и организацию деятельности Инспекции и без доверенности действует от ее имени.

3.4.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, устанавливает процедуры и регламенты деятельности в Инспекции, организует и проверяет их исполнение.

3.4.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции и должностные регламенты государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу в Инспекции.

3.4.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ростовской области в Инспекции.

3.4.5. Вносит в установленном порядке на утверждение в Правительство Ростовской области проект положения об Инспекции, предложения о внесении изменений в Положение об Инспекции, о предельной штатной численности инспекции и размере фонда оплаты труда работников Инспекции.

3.4.6. В установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание Инспекции.

3.4.7. Назначает и освобождает от должности государственной гражданской службы государственных гражданских служащих Инспекции, заключает и расторгает с ними служебные контракты.

3.4.8. Применяет к государственным гражданским служащим Инспекции меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

3.4.9. Принимает на работу иных работников Инспекции, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством.

3.4.10. Вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными и ведомственными наградами Российской Федерации и наградами Ростовской области государственных гражданских служащих и иных работников Инспекции.

3.4.11. Организует соблюдение в Инспекции режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

3.4.12. Организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в пределах компетенции.

3.4.13. Осуществляет иные полномочия и решает иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

4. Реорганизация и ликвидация Инспекции

Прекращение деятельности Инспекции осуществляется путем ликвидации или реорганизации. Реорганизация и ликвидация Инспекции производятся на основании постановления Правительства Ростовской области либо в соответствии с решением суда в порядке и случаях, предусмотренных законодательством.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области               М.В. Фишкин

____________________________________

Официальная публикация постановления:
газета «Наше время» № 100-102 от 06.03.2012

«Собрание правовых актов Ростовской области»
№ 2, февраль 2012 года

Размещен:
06.03.2012 17:44:48|
Изменен:
17.01.2014 16:42:29

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации