Распечатать

Постановление Правительства Ростовской области от 03.08.2012 № 725

О Порядке формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области

 

Изменения и дополнения к постановлению от 03.08.2012 № 725

Документы, вносящие изменения

Текст постановления с изменениями

Постановление от 26.12.2013 № 864 Действующая редакция от 26.12.2013

144 Кб

26 Кб

 

  Недействующая редакция от 03.08.2012

177 Кб

27 Кб

241 Кб

 

(Первая, недействующая редакция постановления от 03.08.2012 № 725)

О Порядке формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области

 

В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в целях реализации положений Областного закона от 03.08.2007 № 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области» и обеспечения эффективного функционирования системы программно-целевого управления Правительство Ростовской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, согласно приложению № 1.

2. Установить, что проверка и выдача заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области, проводятся в отношении новых инвестиционных проектов, финансирование которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области разработать и принять соответствующие правовые акты о порядке формирования инвестиционных проектов объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта.

4. Признать утратившими силу правовые акты Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Бартеньева В.П.

Губернатор Ростовской области                         В.Ю. Голубев

Постановление вносит министерство экономического развития Ростовской области

Приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 03.08.2012 № 725

ПОРЯДОК
формирования инвестиционных проектов
капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта
объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования инвестиционных проектов, а также определения эффективности, обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении инвестиционных проектов (объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области), предусматривающих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе проектная документация, разработанная и утвержденная в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

формирование инвестиционного проекта – разработка, согласование, утверждение, проведение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации для капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.

1.3. Целью формирования инвестиционных проектов, определения эффективности, обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении инвестиционных проектов (объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области), является обеспечение достижения результатов, предусмотренных в ходе реализации инвестиционных проектов, с использованием наименьшего объема средств областного бюджета.

2. Порядок формирования инвестиционных проектов

2.1. Разработка инвестиционного проекта осуществляется в два этапа.

На первом этапе государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) областных долгосрочных целевых программ по каждому проекту проводятся оценка потребности, обоснование использования средств областного бюджета, направляемых на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт с учетом достижения требуемых технико-экономических показателей (показателей результативности), и расчет расходов с указанием источников финансирования на содержание и эксплуатацию объектов.

Государственные заказчики (государственные заказчики-координаторы) областных долгосрочных целевых программ готовят обращение в адрес Губернатора Ростовской области о необходимости разработки инвестиционного проекта с указанием оценки потребности в финансовых ресурсах для реализации инвестиционного проекта с расшифровкой по источникам финансирования, в том числе на разработку проектно-сметной документации, на работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, на дальнейшее содержание и эксплуатацию объектов.

Предварительно обращение в адрес Губернатора Ростовской области согласовывается с:

заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим соответствующее направление, с одновременным утверждением заключения об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;

министерством финансов Ростовской области.

На втором этапе главные распорядители средств областного бюджета (органы исполнительной власти Ростовской области) в случае получения разрешения Губернатора Ростовской области на разработку инвестиционного проекта организуют в соответствии с требованиями действующего законодательства разработку, согласование, утверждение, проведение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации для капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.

2.2. Инвестиционный проект включает в себя:

разрешение Губернатора Ростовской области о разработке инвестиционного проекта;

заключение об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области;

утвержденную проектную документацию, разработанную и согласованную в составе, необходимом для прохождения государственной (негосударственной) экспертизы;

положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы (в случае, если проектная документация подлежит экспертизе), заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящегося в государственной собственности Ростовской области.

2.3. Проектная документация в полном объеме хранится у заказчиков-застройщиков.

3. Порядок проведения оценки эффективности
и обоснованности использования средств областного бюджета

3.1. Подготовка заключений об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области, осуществляется государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) областных долгосрочных целевых программ на основе анализа реальной потребности в объекте инвестирования с учетом социальной значимости и действующих нормативных требований.

Подготовленные государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) областных долгосрочных целевых программ заключения об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции, находящимся в государственной собственности Ростовской области и финансируемых за счет средств областного бюджета, утверждаются заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим данное направление (кроме министерства транспорта Ростовской области, министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, которые формируют собственную программу), направляются в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и являются основанием для включения в план разработки проектной документации по объектам капитального строительства, реконструкции, находящимся в государственной собственности Ростовской области.

Подготовленные государственными заказчиками (государственными заказчиками-координаторами) областных долгосрочных целевых программ заключения об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по объектам капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области и финансируемых за счет средств областного бюджета, утверждаются заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим данное направление, и являются основанием для формирования главным распорядителем средств областного бюджета плана разработки проектной документации по объектам капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области.

3.2. Проверка, подготовка и выдача заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области, осуществляются государственным автономным учреждением Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» в установленном порядке.

4. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов

4.1. Государственный заказчик (государственный заказчик – координатор) областной долгосрочной целевой программы получает соответствующее разрешение Губернатора Ростовской области, подготавливает и вносит в установленном порядке проект постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в областную долгосрочную целевую программу в части включения новых инвестиционных проектов (объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области), изменения ассигнований на реализацию инвестиционных проектов (объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области).

4.2. Государственный заказчик (государственный заказчик – координатор) областной долгосрочной целевой программы на этапе формирования программы или внесения изменений в действующую программу по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета представляет в министерство экономического развития Ростовской области по каждому инвестиционному проекту (объект капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящийся в государственной собственности Ростовской области), включаемому в программу, следующие документы:

4.2.1. Разрешение Губернатора Ростовской области о разработке инвестиционного проекта.

4.2.2. Паспорт инвестиционного проекта в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

4.2.3. Заключение об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области.

4.2.4. Заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящегося в государственной собственности Ростовской области.

4.2.5. Копия заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации (в случае, если проектная документация подлежит экспертизе).

4.3. Представленные в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела документы по каждому инвестиционному проекту подлежат дальнейшей проверке министерством экономического развития Ростовской области на наличие:

4.3.1. Инвестиционного проекта в профильной областной долгосрочной целевой программе.

4.3.2. Документов, предусмотренных настоящим Порядком.

4.3.3. Четко сформулированной цели проекта с определением качественного и количественного показателя (показателей) результатов осуществления проекта.

4.4. Министерство экономического развития Ростовской области после утверждения постановления Правительства Ростовской области об утверждении областной долгосрочной целевой программы или внесения изменений в действующую областную долгосрочную целевую программу готовит предложение Губернатору Ростовской области о включении инвестиционных проектов в Инвестиционную программу Ростовской области или об изменениях ассигнований, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов, включенных в Инвестиционную программу Ростовской области.

4.5. Изменения в Инвестиционную программу Ростовской области вносятся по мере необходимости.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области М.В. Фишкин

Приложение № 1 к Порядку формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области

 

   

_________________________________________

   

(заместитель Губернатора Ростовской области,
курирующий данное направление)

   

_____________________________

Ф.И.О.

   

(подпись)

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об эффективности по количественным и качественным
показателям, об обоснованности использования средств
областного бюджета, направляемых на капитальные вложения
по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящимся
в государственной собственности Ростовской области

 

1. Наименование инвестиционного проекта

________________________________

2. Место нахождения (район, город)

______________________________________

3. Адрес (фактический)

________________________________________________

4. Срок реализации инвестиционного проекта

______________________________

5. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция,

капитальный ремонт)

_________________________________________________

6. Существующая мощность (вместимость)

________________________________

7. Дефицит мощности

___________________________________________________

8. Обоснование планируемой мощности (подробное описание)

_______________

9. Продолжительность капитального строительства

_________________________

10. Обеспеченность инженерными сетями и коммуникациями (расписать по видам,

приложить копии предварительных технических условий)

__________________

11. Оценка эффективности по качественным показателям

____________________

______________________________________________________________________

12. Оценка эффективности по количественным показателям

__________________

______________________________________________________________________

13. Обоснование целесообразности капитального строительства, реконструкции,

капитального ремонта

_________________________________________________

14. Собственность, № и дата подтверждающего документа

___________________

15. Эксплуатационные показатели (затраты на объем в целом, на 1 кв. м, 1 куб. м)

_

______________________________________________________________________

   

Руководитель органа
исполнительной власти
Ростовской области

     

____________________________

Ф.И.О.

 

(подпись)

 

Дата

 

М.П.

 

 

Приложение № 2 к Порядку формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области

 

   

СОГЛАСОВАНО
в части объема бюджетных ассигнований

   

 ___________________________________

   

(заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов (лицо, его замещающее)

     
   

________________________________

Ф.И.О.

   

(подпись)

 

 

ПАСПОРТ
инвестиционного проекта

1. Наименование инвестиционного проекта

______________________________________

2. Цель инвестиционного проекта

______________________________________

3. Срок реализации инвестиционного проекта

______________________________________

4. Форма реализации инвестиционного проекта (новое строительство, реконструкция,

техническое перевооружение действующих производств)

______________________________________

5. Главный распорядитель средств областного бюджета

______________________________________

6. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту

______________________________________

_____________________________________________________________________

(ссылка на подтверждающий документ)

7. Наличие положительного заключения государственной (негосударственной)

экспертизы проектной документации

__________________________________

8. Наличие положительного заключения о достоверности определения сметной

стоимости объекта капитального строительства, реконструкции и капитального

ремонта, находящегося в государственной собственности Ростовской области

_

_____________________________________________________________________

9. Сметная стоимость объекта капитального строительства, включая НДС,
в текущих ценах* (тыс. рублей) (по заключению государственной (негосударственной) экспертизы / предполагаемая стоимость строительства –

нужное подчеркнуть)

________________________________________________

____________________________________________________________________

в том числе затраты на подготовку проектной документации (тыс. рублей):

______________________________________

_____________________________________________________________________

10. Технологическая структура капитальных вложений:

 

 

Наименование работ

и материалов

Сметная стоимость, включая НДС,
в текущих ценах* (тыс. рублей)

1

2

Сметная стоимость инвестиционного проекта

 

В том числе:

 

строительно-монтажные работы, из них дорогостоящие работы и материалы

 

приобретение машин и оборудования, из них дорогостоящих и импортных машин и оборудования

 

прочие затраты, из них дорогостоящие работы и материалы

 

 

11. Источники и объемы финансирования инвестиционного проекта:

 

Годы реализации инвести­ционного проекта

Стоимость строительно-монтажных работ инвестицион­ного проекта
(в текущих ценах / в ценах соответствую­щих лет
(тыс. рублей)

Источники финансирования
инвестиционного проекта

средства федерального бюджета, предусмот­ренные на выполнение строительно-монтажных работ (в теку­щих ценах* /
в ценах соответст-вующих лет
(тыс. рублей)

средства областного бюджета, преду­смотренные на выполнение строительно-монтажных работ (в текущих ценах* / в ценах соответствую­щих лет
(тыс. рублей)

средства внебюджетных источников, предусмот­ренные на выполнение строительно-монтажных работ (в текущих ценах* / в ценах соответст­вующих лет (тыс. рублей)

1

2

3

4

5

 

 

       

 

* В ценах года представления паспорта инвестиционного проекта.

 

Руководитель органа
исполнительной власти
Ростовской области



_____________________________

Ф.И.О.

 

(подпись)

 

Дата

М.П.

 

Приложение № 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 03.08.2012 № 725

ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Ростовской
области, признанных утратившими силу

1. Постановление Администрации Ростовской области от 03.08.2007 № 315 «О порядке формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов государственной собственности Ростовской области».

2. Постановление Администрации Ростовской области от 01.11.2007 № 430 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 03.08.2007 № 315».

3. Постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2010 № 458 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 03.08.2007 № 315».

4. Постановление Администрации Ростовской области от 31.08.2011 № 565 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 03.08.2007 № 315».

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области                          М.В. Фишкин

Размещен:
10.08.2012 11:56:36|
Изменен:
21.01.2014 14:50:21

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112

Справочные телефоны, rra@donpac.ru

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации