Дорожная карта «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование»

Дорожная Карта мероприятий Ростовской области по достижению показателей, установленных в целевой модели  «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» (скачать)

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 403

«В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации установление федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями, организациями обязанности осуществления процедур, не предусмотренных исчерпывающими перечнями процедур в сферах строительства, в отношении физических и юридических лиц, являющихся субъектами градостроительных отношений, в целях подготовки такими физическими и юридическими лицами документации по планировке территории, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства не допускается.»

«10 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 250-ФЗ. (данная надпись создается в виде ссылки, предоставляющей возможность посмотреть или скачать текст данного федерального закона) который наделил ФАС России полномочиями по рассмотрению жалоб в отношении государственных органов, муниципальных образований и организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, за несоблюдение исчерпывающих перечней процедур в сферах строительства.

С жалобой в ФАС России смогут обратиться юридические лица не позднее 3 месяцев с момента совершения обжалуемого действия. Обращение рассматривается в семидневный срок. В случае подтверждения нарушения регулятором будет выдано обязательное для исполнения предписание для устранения этого нарушения.

Обжалованию подлежат нарушение установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства, а также предъявление требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства, если обжалуются действия (бездействие) органов власти.

При обжаловании действий (бездействия) организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей, перечень оснований для обращения в антимонопольный орган следующий:

- незаконный отказ в приеме документов, заявлений;

- предъявление к лицу, подавшему жалобу, документам и информации требований, не установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- нарушение установленных сроков осуществления процедуры, включенной в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства;

предъявление требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства.»

Шаблоны жалоб, которые размещены на официальном сайте ФАС России (ссылка)  


 

Методика заполнения дорожной карты по внедрению целевой модели «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» (скачать)


Информация о ходе реализации дорожной карты мероприятий Ростовской области по достижению показателей, установленных в целевой модели  «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование»

Подпунктом «б» пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № Пр-2347ГС по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации 12 ноября 2016 г. (далее – Перечень поручений) предусмотрено обеспечить совместно со специализированными организационными штабами (проектными офисами) достижение показателей, установленных в целевых моделях по улучшению условий ведения бизнеса, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 Перечня поручений.

Во исполнение Перечня поручений Губернатором Ростовской области 22.02.2017 утверждены «дорожные карты» по внедрению целевых моделей в Ростовской области, в том числе: «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» (далее – Дорожная карта).

Дорожная карта определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, и их количество. Целью является - повышение эффективности процедур органов власти Ростовской области и ресурсоснабжающих организаций, необходимых для получения разрешения на строительство жилых домов.

Мероприятия Дорожной карты направлены на совершенствование прохождения разрешительных процедур для создания объектов жилищного строительства, что содействует снижению стоимости жилья, улучшению предпринимательского климата и активизации инвестиционной деятельности в сфере строительства.

Реализация Дорожной карты начата с 01.03.2017 на территориях 5 муниципальных образований с наибольшей градостроительной активностью: г. Ростов-на-Дону; г. Шахты; г. Волгодонск; г. Батайск; г. Аксай Аксайского района. 

В дальнейшем мероприятия Дорожной карты будут распространяться и на  другие органы местного самоуправления Ростовской области.

В Дорожной карте «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование»  Ростовской области установлено 29 показателей, из которых на 15.06.2017 достигнуто 19.

Для содействия мероприятиям по улучшению инвестиционного климата в строительной сфере в министерстве строительства Ростовской области приказом № 35 от 19.03.2015 создана рабочая группа в целях совершенствования правового регулирования в градостроительной сфере деятельности.

В рамках данной работы деятельности внесены изменения в Областной закон от 14.01.2008 № 853-ЗС «О градостроительной деятельности в Ростовской области», приняты постановления Правительства Ростовской области от 23.09.2015 № 610 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 06.03.2014 №137», от 06.07.2015 № 440 «Об утверждении Порядка и условий размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Ростовской области».

Принятие данных нормативных актов привело к исключению необходимости прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изыскании, предоставление градостроительного плана и разработки проектов планировки при строительстве объектов, на которые не требуется разрешение на строительство.

В рамках мероприятий по улучшению инвестиционного климата в градостроительной сфере  в Ростовской области в 2016 году обеспечен контроль за градостроительной деятельностью органов местного самоуправления по приведению в соответствие с требованиями законодательства правил землепользования и застройки и соблюдению исчерпывающего перечня процедур в жилищном строительстве.

Обеспечена возможность получения в электронном виде  основных процедур в градостроительной сфере деятельности, в том числе:  предоставление разрешения на строительство; предоставление разрешения на ввод в эксплуатацию; предоставление градостроительного плана; экспертиза результатов инженерных изысканий и проектной документации.

В 2016 году продолжался мониторинг реализации мероприятий по сокращению прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства при подключении объектов к сетям инженерной инфраструктуры.

В результате оптимизации  разрешительных процедур срок и их количество, относящихся к компетенции органов власти, необходимых для подключения строящихся (реконструируемых) объектов к инженерной инфраструктуре составляет 25 рабочих дней и сводится к одной административной процедуре.

Данные мероприятия позволили снизить риски предпринимательской деятельности в сфере строительства.

  

Раздел 1.  - Территориальное планирование

 

Размещение Правил землепользования и застройки на официальных сайтах муниципальных образований Ростовской области.

 

Раздел 2.  - Получение градостроительного плана земельного участка

 

  

подраздел 2.1.  - Получение градостроительного плана земельного участка

  

 

подраздел 2.2. - Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям

 

  

 

Раздел 3.  - Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

 

 

Раздел 4. - Получение разрешения на строительство

 

 

Раздел 5.  - Проведение дополнительных процедур

  

 

Раздел 6.  - Обеспечивающие факторы  

19.10.2017

19 октября 2017 года министерством строительства Ростовской области  проведен видеосеминар для муниципальных служащих 55 органов местного самоуправления по теме: реализация дорожной карты Ростовской области «Получение разрешения на строительство и территориальное развитие». В видеосеминаре приняли участие более 60 представителей муниципалитетов.

Семинар проведен под руководством заместителя министра строительства -  главного архитектора Ростовской области Полянского А.Э. 

Полянский А.Э. информировал участников совещания о текущих показателях дорожной карты и определил мероприятия по ее дальнейшей реализации.

Также, с информацией выступили начальник управления территориального развития и архитектуры Горелкин В.В., начальник отдела архитектуры, нормативов и регламентов Грачева Э.В., главный специалист отдела контроля за градостроительной деятельность органов местного самоуправления Каторгина Е.Е., руководитель ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов» Бондарев А. Ю.

Представители муниципалитетов приняли участие в обсуждении вопросов в сфере градостроительства.

18.08.2017

18 августа 2017 года министерством строительства Ростовской области  проведен видеосеминар для муниципальных служащих 55 органов местного самоуправления по теме: реализация дорожной карты Ростовской области «Получение разрешения на строительство и территориальное развитие». В видеосеминаре приняли участие более 70 представителей муниципалитетов.

Семинар проведен под руководством министра строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области Безуглова Н. В. Министром  была представлена информация о текущем состоянии достижения показателей дорожной карты и определены мероприятия по ее дальнейшей реализации.

Также, с информацией выступили начальник управления территориального развития и архитектуры Горелкин В.В., начальник отдела архитектуры, нормативов и регламентов Грачева Э.В., начальник отдела контроля за градостроительной деятельность органов местного самоуправления Тарасенко А.А..

Представители муниципалитетов приняли участие в обсуждении вопросов в сфере градостроительства.

07.08.2017

«Калькулятор количества, стоимости и сроков прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство объектов жилищного назначения на основе Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства» (приложение «Калькулятор процедур» скачать).

«Калькулятор процедур» разработан в целях внедрения информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур от получения градостроительного плана до выдачи разрешения на строительство объектов жилищного назначения в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта.

04.07.2017

Проведение консультаций по вопросам предоставления государственных услуг в сфере строительства, в том числе в электронном виде, осуществляется отделом территориально – градостроительной деятельности министерства строительства Ростовской области по телефонам 8 (863) 240-51-00,  8 (863) 240-57-81, E-mail: gradar@donpac.ru (в соответствии с Постановлением министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области от 30.10.2015 № 5 «Об утверждении Административных регламентов предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию»). ссылка на эл. адрес размещения регламентов : http://minstroy.donland.ru/Default.aspx?pageid=138468

30.06.2017

27 июня 2017 года в соответствии с планом, утвержденным заместителем Губернатора Ростовской области Рудым В.В., видеосеминара для муниципальных служащих по теме «Правила землепользования и муниципальный земельный контроль. Градостроительная деятельность» с участием органов местного самоуправления всех муниципальных образований. С докладами выступили начальник отдела архитектуры, нормативов и регламентов Грачева Э.В. и начальник отдела контроля за градостроительной деятельность органов местного самоуправления Тарасенко А.А.. Органы местного самоуправления приняли участие в обсуждении вопросов в сфере градостроительства. 

 

30.05.2017г. состоялось очередное заседание Общественного совета при министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

22.06.2017 

Уважаемые застройщики! 

Министерством строительства Ростовской области реализуется дорожная карта «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование».

Дорожная карта определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, и их количество.

Целью является - повышение эффективности процедур органов власти Ростовской области и ресурсоснабжающих организаций, необходимых для получения разрешения на строительство жилых домов.

Мероприятия Дорожной карты направлены на совершенствование прохождения разрешительных процедур для создания объектов жилищного строительства, что содействует снижению стоимости жилья, улучшению предпринимательского климата и активизации инвестиционной деятельности в сфере строительства.

Реализация Дорожной карты начата с 01.03.2017 на территориях 5 муниципальных образований с наибольшей градостроительной активностью: г. Ростов-на-Дону; г. Шахты; г. Волгодонск; г. Батайск; г. Аксай Аксайского района. В дальнейшем она будет распространена на все муниципальные образования Ростовской области.

С целью выяснения проблемных вопросов прохождения разрешительных процедур жилищного строительства,  министерством строительства Ростовской области разработана  анкета исследования по показателю «получение разрешения на строительство» многоквартирного жилого дома (размещена на сайте министерства в разделе «Градостроительная деятельность», «Раздел 6.  - Обеспечивающие факторы»  по адресу: http://minstroy.donland.ru/Default.aspx?pageid=148514).

Прошу Вас принять участие в исследовании и направить заполненную анкету на электронную почту министерства строительства Ростовской области gradar@donpac.ru до 1.07.2017.

Анкета исследования по показателю «получение разрешения на строительство» многоквартирного жилого дома (скачать)  

Карта сайта | Версия для печати | © 2009 - 2018 Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области